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Innovaciones, colaboraciones y próximos IPM presentados durante el evento paralelo en la AGNU organizado por Nigeria
El acto fue organizado conjuntamente con la Red de Pobreza Multidimensional (MPPN), una red de altos responsables políticos de más de 60 países y 19 organizaciones internacionales centrada en la medición y reducción de la pobreza multidimensional. La Iniciativa sobre Pobreza y Desarrollo Humano de Oxford (OPHI) es la Secretaría de la MPPN.
Los organismos internacionales reafirman su compromiso en el contexto actual
Una serie de instituciones clave explicaron la creciente relevancia de la medición y reducción de la pobreza multidimensional en los tiempos actuales. Rola Dashti, Secretaria General Adjunta, Secretaria Ejecutiva de la CESPAO, señaló cómo las aplicaciones políticas del IPM animan las principales prioridades, como la inversión en el sector de la sanidad pública, la educación de calidad y la seguridad social resistente.
Haoliang Xu, Subsecretario General, Administrador Adjunto del PNUD, cuantificó el difícil contexto actual, en el que por primera vez en 32 años, el desarrollo humano ha disminuido durante dos años consecutivos. Subrayó cómo el trabajo con el IPM está respondiendo, con la publicación de los informes del IPM de la India y Uganda, Belice, Guyana, Uruguay, Viet Nam y Nigeria, entre los países que están finalizando o realizando importantes innovaciones en el IPM con el apoyo del PNUD; con un curso de formación en línea masivo y abierto a miles de personas, el análisis global del IPM del PNUD-OPHI, que perfila las disparidades entre las etnias, las castas y el género; y un nuevo manual del PNUD-OPHI sobre «Cómo utilizar los IPM nacionales como herramienta política: De la métrica a la política», en el que se explica cómo los países de todo el mundo ya han utilizado el IPM para orientar, priorizar y asignar mejor los recursos allí donde más se necesitan.
María Ana Lugo, economista principal del Banco Mundial, compartió detalles sobre el apoyo del Banco Mundial a la presentación de informes nacionales sobre los ODS del IPM en todo el mundo y su apoyo al fortalecimiento de la recopilación de datos.
El Vicepresidente del BIsD anunció la publicación de una nueva serie de informes de política del BIsD-OPHI que explora la pobreza multidimensional de los países miembros para que sirva de base para una política basada en pruebas, incluido un informe de vanguardia sobre el IPM en Afganistán con una nueva representación tangible y procesable de los datos provinciales.
Gabriel Ferrero, del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial de las Naciones Unidas, compartió cómo, ante el coste de la vida, una lente multidimensional como el IPM y el WEAI es de vital importancia para catalizar el progreso transformador de la manera más rentable.
Más razones para la esperanza
En medio de los desafíos compartidos, se han encontrado varias notas de esperanza. Frente a múltiples crisis, desde la pandemia de COVID-19 hasta varios desastres naturales, el Gobernador de Oaxaca, Alejandro Murat Hinojosa, describió cómo Oaxaca, uno de los estados más pobres de México, había logrado la mayor reducción de la pobreza de su historia, atribuyendo el éxito al uso de los IPM para la medición y la asignación de recursos en función de las zonas más desfavorecidas.
Jamie Coats, director general de Wise Responder, animó a los asistentes a aprovechar el momento para acercarse a la comunidad inversora e implicar al sector privado en sus programas de reducción de la pobreza, ya que estos buscan utilizar los bonos sociales y ESG para apoyar dicha labor.
El estimulante evento se cerró con las palabras de Kim Samuel, fundadora del Samuel Centre for Social Connectedness y profesora visitante de la OPHI. Reflexionó sobre el valor humano de eventos como este y los logros de la Red de Pobreza Multidimensional al proporcionar un foro para que los líderes se reúnan, se animen mutuamente y compartan las lecciones aprendidas a través de esta «comunidad de conexión», de modo que en estos tiempos difíciles, ningún profesional luche solo contra la pobreza.
Agenda
Panel de liderazgo
- E. Muhammadu Buhari GCFR, presidente de la República Federal de Nigeria representado por Su Excelencia, la Dra. Zainab Ahmed, Honorable Ministra de Finanzas, Presupuesto y Planificación Nacional
- Rola Dashti, subsecretario General, Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica y Social para Asia Occidental, CESPAO
- E. Tandi Dorji, ministro de Asuntos Exteriores, Gobierno Real de Bután
- Haoliang Xu, subsecretario General, Administrador Auxiliar y Director de la Oficina de Apoyo a Políticas y Programas (BPPS), PNUD
- E. Dina Boluarte, vicepresidenta y Ministra de Desarrollo Social, Perú
- Mansur Muhtar, vicepresidente, Banco Islámico de Desarrollo, BIsD
- E. Félix Ulloa, vicepresidente, El Salvador
Panel ministerial
- E. Prince Clem Ikanade Agba, ministro de Estado, Presupuesto y Planificación Nacional, Nigeria
- E. Hala Helmy ElSaid, ministra de Planificación y Desarrollo Económico, Egipto
- E. Samheng Boros, ministro Adjunto al Primer Ministro y Secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Sociales, Veteranos y Rehabilitación de la Juventud, Camboya
- E. Arnoldo André Tinoco, ministro de Asuntos Exteriores, Costa Rica
- E. Ahsan Iqbal Chaudhary, ministro de Planificación, Desarrollo e Iniciativas Especiales, Pakistán
- E. Alejandro Murat Hinojosa, presidente de la CONAGO, Gobernador de Oaxaca, México
- E. Gabriel Ferrero, embajador en Misión Especial para la Seguridad Alimentaria Global, Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, España.
Panel sobre los ODS y las innovaciones
- E Prince Adeyemi Adeniran, estadístico general, Oficina Nacional de Estadística, Nigeria
- Raymond Gilpin, economista principal, Oficina Regional para África, PNUD en nombre de E Ahunna Eziakonwa, Subsecretario General y Director Regional para África, PNUD
- Peter Hawkins, representante de país de Nigeria, UNICEF
- E. Jorge Iván González, director del Departamento de Planificación Nacional, Colombia
- Maria Ana Lugo, economista senior, Banco Mundial
- Jamie Coats, director general de Wise Responder
Discurso de clausura:
- Kim Samuel, fundadora del Samuel Centre for Social Connectedness y profesor visitante, OPHI
Moderadores:
- Sabina Alkire, directora de OPHI, Universidad de Oxford
- Sola Afolayan, coordinador Nacional, MPI, Nigeria
- Gonzalo Hernández Licona, director de MPPN, OPHI, Universidad de Oxford
Grabación del evento del 23 de septiembre
Haciendo visibles a aquellos que no siempre son visibles: estadísticos discuten los IPM en UNSC
Las actualizaciones relacionadas con el censo nacional fueron un tema común informado por los oradores. Los estadísticos discutieron la relevancia de los indicadores para sus IPM nacionales y cómo navegaron por las brechas de datos utilizando los datos del censo existentes y actualizando las encuestas para diseñar IPM que reflejen las privaciones relevantes para el contexto.
En Filipinas, Dennis Mapa, Subsecretario del Estadístico Nacional y Registrador General Civil de la Autoridad de Estadísticas de Filipinas compartió cómo el IPM es parte de la ‘Encuesta de Monitoreo Comunitario’ (CMBS), y cómo indicadores como «movilidad, acceso a Internet, hacinamiento y trabajadores subempleados y desalentados ahora se están considerando en el IPM de Filipinas”.
En Uruguay, Diego Aboal, Director Técnico del Instituto Nacional de Estadística, compartió que un nuevo censo en 2023 permitirá mapear la pobreza y “desagregar el índice a lo largo de algunas dimensiones geográficas”. Otros oradores, desde México y Colombia hasta Ghana y Malawi, también usan o planean usar IPM basados en censos.
Los estadísticos reunidos destacaron cómo el aumento de la frecuencia de la recopilación de datos y el uso de varias encuestas podría mejorar la identificación de la pobreza multidimensional. Por ejemplo, en Ghana, Samuel Kobina Annim del Servicio de Estadísticas de Ghana explicó que de 2022 a 2024, la encuesta de Niveles de Vida de Ghana se implementará para generar IPM trimestrales.
De manera similar, Graciela Márquez Colin, presidenta del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática describió cómo México realizará dos encuestas de hogares en 2022, incluida una encuesta trimestral que revelará la variación estacional.
Juan Daniel Oviedo, Director, Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), brindó detalles de la experiencia de Colombia de integrar el IPM con información censal y registros administrativos públicos para abordar desafíos conceptuales y de granularidad, como el monitoreo de la asistencia escolar de los niños.
Los países que planean nuevos IPM indicaron su deseo de utilizar el IPM no solo como una medida, sino como una herramienta para la política pública. La Oficina Nacional de Estadística de Somalia se convirtió en una entidad autónoma en 2020 y ha establecido una hoja de ruta clara para usar el IPM para monitorear la pobreza. Sharmarke Farah, Director General, Oficina Nacional de Estadísticas de Somalia, compartió su intención de informar su IPM oficial para el Indicador 1.2.2 del ODS 1, incluir el IPM en la Revisión Nacional Voluntaria y utilizar el IPM para respaldar el proceso con su Iniciativa de Países Pobres Endeudados (HIPC).
El impacto del Covid-19 ha dejado a las personas en mayor riesgo de caer en la pobreza multidimensional. El IPM se sigue utilizando para identificar a las personas vulnerables al impacto del Covid-19. Samuel Kobina Annim, explicó cómo en Ghana se está utilizando el método Alkire-Foster para construir un índice de vulnerabilidad y va más allá de las fuentes tradicionales de datos como encuestas y censos.
Jawad Al-Saleh, asistente del presidente de PCBS para el desarrollo del trabajo estadístico en la Oficina Central de Estadísticas de Palestina, compartió cómo PCBS tenía como objetivo capturar el impacto de Covid-19 utilizando un enfoque de simulación en el Estado de Palestina.
Sofia Mora Steiner, del Instituto Nacional de Estadística y Censos, informó que Costa Rica había experimentado grandes reveses en educación y una creciente privación laboral entre 2020 y 2021, lo que refleja el cierre de escuelas y la pérdida de empleos como resultado de la pandemia.
Gonzalo Hernández de MPPN, cerró la sesión afirmando que “la estadística es escuchar y entender a la gente. Hagamos visibles a los que no siempre son visibles. En este sentido, el IPM es una herramienta muy útil para hacer esto con la ayuda de buenas estadísticas”, concluyó la sesión, alentando a todos a registrarse en el programa de Educación Ejecutiva de OPHI.
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